Будущее мигрантов. Что происходит в США?

Как устроена американская власть
Изображение: pixabay.com
Изображение: pixabay.com

Борьба Дональда Трампа и американских судов продолжается, и, как удачно потроллил президента в Твиттере генпрокурор штата Вашингтон Боб Фергюсон, Трамп пока проигрывает со счетом 2:0. Апелляционный суд Сан-Франциско оставил в силе решение федерального судьи Сиэтла, которым он приостановил, а по факту - отменил указ президента о запрете на въезд в США жителей семи мусульманских стран. Трамп сдаваться не собирается – он написал в Твиттер: «Встретимся в суде» и заявил, что на кону стоит «безопасность страны». Криптус рассказывает историю сложных взаимоотношений 45 американского президента и американского же правосудия.

28 января, спустя неделю после инаугурации, Трамп ввел трехмесячный запрет на въезд в Соединенные Штаты для граждан Судана, Йемена, Ливии, Сомали, Ирака, Ирана и Сирии. На неопределенный срок был прекращен прием сирийских беженцев. Для вынужденных мигрантов из других стран эта программа была заморожена на 120 дней. Запрет распространялся даже на владельцев грин-карт, которым официально разрешено проживание в США.

В тот же день в крупнейших аэропортах страны начались массовые протесты против решения президента.

29 января в американских судах появились первые иски от пострадавших.

Вечером 3 февраля, федеральный судья Джеймс Робарт приостановил действие указа Трампа. Президент тут же написал в Твиттер: «Мнение этого так называемого судьи смехотворно и будет отменено!».

Минюст США (сторона Трампа) подал апелляцию. И проиграл. Белый дом не смог предоставить ни одного весомого аргумента, почему нужно вводить запрет на въезд мигрантов. А вот вашингтонские юристы доказали, что указ наоборот, создал бы еще больший хаос, угрожающий национальной безопасности. Все трое судей были единогласны в решении, в том числе, и судья, назначенный республиканцами.

Судьи в США важнее президента?

Основатели США, закладывая фундамент будущего государства, сделали все, чтобы судебная система оставалась независимой. Федеральная власть в США разделена на три ветви: исполнительная власть (президент и его администрация); законодательная (конгресс); и судебная.

Две ветви – законодательная и исполнительная – отвечают за принятие и применение законов. Суд вмешивается только в том случае, если возникают разногласия. Так и произошло с иммиграционным указом Трампа, который приравнивается к закону и может быть оспорен в суде.

Чтобы защитить судей от давления, у президента нет права их увольнять.  Он может только внести кандидатуру на должность, которую потом должен одобрить Сенат. А уволить судью можно только с помощью импичмента, что на практике почти невозможно – за всю историю США это произошло лишь 8 раз.

Трамп сказал «встретимся в суде». Но в каком?

Остается еще Верховный суд – главный судебный орган США. В его состав входят девять судей, чтобы сделать невозможной ситуацию, когда мнения поровну разделяются. Но сейчас судей всего восемь: четверо назначены республиканцами, четверо – демократами. На вакантное место Трамп выдвинул Нила Горсача, который мог бы повернуть дело в пользу президента. Но, скорее всего, его назначению будут всячески препятствовать демократы.

Получается, Трамп в любом случае проиграл?

Как пишет The Washington Post, пренебрежительное отношение Трампа к судье Сиэтла – тревожный звонок. Президент может вообще отказаться выполнять решение суда – такие случаи уже были в США во времена Томаса Джефферсона, Эндрю Джексона и Авраама Линкольна. В любом случае, такие конфликты неизбежно приводят к конституционному кризису в стране, а, значит, властям приходится идти на компромисс.

Третейским судьей в этом случае может выступать Конгресс. Он либо применяет закон, отменяющий указ президента, либо же начинает процесс импичмента – судьи или президента.

Сейчас в Конгрессе обе палаты контролируются Республиканской партией. С одной стороны, вряд ли они будут выступать против своего непосредственного начальника, с другой – авторитет судебной власти в США очень велик. И Конгресс вряд ли захочет становиться в заведомо проигрышную позицию. Тем более, как пишет Gallup Daily, рейтинг Трампа постоянно идет вниз, а это может повлиять и на Республиканскую партию, от которой и выдвигался нынешний президент.

А что с мигрантами?

А с ними как раз все хорошо. Указ, по факту, сейчас не работает. Сразу после решения суда, авиакомпании возобновили регистрацию на свои рейсы граждан стран, в отношении которых действовал запрет на въезд в США.

Соцсети
Сайт сделан в Бреле 2017