Нота, отзыв посла, разрыв дипотношений: что это и в чем отличия?

Методы дипломатии – коротко

5 июня несколько государств Ближнего Востока разорвали дипломатические отношения с Катаром. Бахрейн, Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ, Йемен, Мальдивы и Ливия обвинили Доху в поддержке радикальных исламистских организаций (в том числе, запрещенных в России ИГ и «Братьев-мусульман»). Катар назван источником дестабилизации в государствах региона, в связи с чем четыре страны уже объявили о прекращении транспортного сообщения с Катаром и выводе эмирата из арабской антитеррористической коалиции.

Такая мера, как разрыв дипломатических отношений, обычно в мировой практике используется крайне редко, но далеко не всегда означает приближение войны. В разные годы СССР, а затем и Россия разрывали дипотношения с Австралией, Австрией, Арентиной, Бельгией, Бразилией, Израилем, Венгрией, Венесуэлой... Прерванные в 2008 году дипотношения с Грузией не восстановлены до их пор. Сразу после переворота 1917 года дипотношения с Москвой разорвали США. Восстановить их удалось только через 16 лет.

Криптус напоминает об основных методах инструментах дипломатии.

Дипломатическая нота

Этот способ донесения информации между государствами считается одним из наиболее распространенных. В дипломатии приняты несколько видов ноты: личная, вербальная и циркулярная. И все это — самые обычные письма, которые, в зависимости от ситуации, пишутся чуть разными способами. 

Чаще всего в новостях можно услышать о «нотах протеста». Это – один из видов вербальной ноты, которая вручается послу от имени государства. Такие документы появляются в периоды некоторой напряженности, например, если какое-то государство возмущено вмешательством во внутренние дела.

Меморандум и заявление

Этот документ принимается на уровне правительства. Меморандум письмом не считается и не имеет конкретного адресата. Он лишь обосновывает позицию страны по какой-то проблеме. Другое дело, что меморандум может быть направлен по официальным каналам главам других государств. Наконец, есть еще Заявление, которое озвучивается публично на высшем уровне и считается самым значимым документом в международном общении.

Отзыв посла

В периоды конфликтов одним из распространенных, но довольно жестких шагов в дипломатии считается отзыв посла. Не все знают, что это может произойти по инициативе обеих сторон, хотя нежелательными персонами послов называют редко. Куда чаще послов отзывают «для консультаций», которые могут затягиваться на месяцы. Но это — все еще не разрыв дипотношений.

Приостановление и разрыв дипломатических отношений

Такая мера считается экстраординарной. Нередко она принимается накануне серьезного конфликта, который может выйти за рамки дипломатии. Но есть разница между приостановлением (здесь стороны все же оставляют некоторый шанс на развязку) и более жестким с точки зрения дипломатии разрывом, который является однозначным свидетельством враждебности. Именно этот путь выбрали накануне страны Ближнего Востока. И если позиция Катара не изменится, а государство не найдет каких-то аргументов в свою защиту, давление будет усиливаться.

Технически разрыв дипотношений означает полное прекращение работы посольств обеих сторон конфликта, дипломаты обязаны покинуть страну, а послы – передать главам государств отзывные грамоты. Некоторые функции посольства могут быть переданы третьим странам, а вот консульство имеет право продолжить работу и оказывать необходимую поддержку гражданам своей страны.

Соцсети
Сайт сделан в Бреле 2017