Кажется, что-то хотят запретить. Госдума взялась за анонимайзеры

В первом чтении принят законопроект, из которого почти ничего невозможно понять

23 июня Госдума приняла в первом чтении поправки к Закону об информации. В них идет речь об ограничении анонимайзеров, позволяющих обходить ресурсы, заблокированные Роскомнадзором. «За» проголосовали 363 депутата. Закон начнет действовать через 90 дней после опубликования. Этот срок необходим, чтобы операторы и Роскомнадзор успели подготовить свои технические мощности.

Весь законопроект, опубликованный в информационной системе Государственной Думы, занимает 13 страниц, 10 из которых – текст одной единственной 15-й статьи. Дело в том, что депутаты не смогли найти коротких и понятных терминов для объяснения сути нововведений. Практически в каждом предложении повторяются одни и те же канцеляризмы, на которые приходится больше половины всего текста:

  • по 13 раз используются конструкции «информационно-телекоммуникационные сети, информационные системы или программы для электронных вычислительных машин, которые могут использоваться на территории Российской Федерации для обхода ограничения доступа» и «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи»;
  • 7 раз в тексте упоминается «информационная система, содержащая перечень информационных ресурсов, доступ к которым ограничен»;
  • 4 раза встречаются «информационные ресурсы, в том числе сайты и страницы сайтов в сети «Интернет», посредством которых на территории Российской Федерации осуществляется доступ к информационно-телекоммуникационным сетям, информационным системам или программам для электронных вычислительных машин».

Эти определения настолько сложны, что даже авторы иногда в них путаются. Вот пункт 9, который начинается так: «В случае, если лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, приняло меры по прекращению обеспечения использования на территории…» А вот — пункт 4: «В течении трех рабочих дней <…> федеральный орган <…> направляет лицам, указанным в части 1 настоящей части, на русском и английском языке требование прекратить обеспечение использования на территории…»

Криптус рассказывает, о чем идет речь, максимально простыми словами.

1. Запретят не только анонимайзеры

Слова «анонимайзер» в законе нет вообще. Как нет и других технических терминов. Там говорится, что в России нельзя использовать никакие программы и системы обхода блокировок. Сейчас это происходит с помощью VPN – виртуальных частных сетей. Именно к ним подключаются анонимайзеры. Но та же технология необходима для обеспечения работы многих предприятий, в том числе, и банков. Способа отличить «хорошие» частные сети от «плохих» не существует, но и блокировать все подряд — тоже плохо. Депутаты нашли нетривиальное решение.

2. Всем нельзя, но всем можно

В законопроекте есть оговорка, что обходить блокировки можно, но при условии, что пользователь находится с владельцем защищенной сети в трудовых отношениях. Что депутаты понимают под «трудовыми отношениями», из закона не ясно.

3. Роскомнадзору придется следить за всеми подряд

Ведомство теперь обяжут вести еще один реестр и собирать информацию обо всех программах для обхода блокировок, хостингах, где они размещаются и провайдерах, предоставляющих услуги хостинговым площадкам. Роскомнадзору предстоит обширная переписка сначала с провайдерами, затем с владельцами серверов, а потом и с авторами софта. Плюс — работа по удалению ссылок на анонимайзеры в поисковых системах. И кажется, это очень сложно.

Соцсети
Сайт сделан в Бреле 2017