В РФ хотят создать суды для подростков. В мире они есть давно

В США и Европе отдельные суды для несовершеннолетних появились еще на рубеже ХІХ–ХХ веков

В России предлагается создать специальные суды, которые будут заниматься рассмотрением уголовных дел в отношении лиц младше 18 лет.
С таким предложением выступили члены рабочей группы по профилактике девиантного поведения среди несовершеннолетних Общественного совета при детском омбудсмене. По словам члена рабочей группы Сталины Гуревич, совершивший преступление подросток «часто нуждается не в репрессиях, а в воспитательных мерах». Это и должно стать главным отличием в рабое таких судов.
Кроме того, предлагается повысить предельный возраст отбывания наказания в воспитательной колонии — с 18 лет до 21 года. «Детей в 18 лет выкидывают из воспитательной колонии в колонию общего или строгого режима, и они попадают в среду, которая совершенно не подходит для их возраста», — говорит Гуревич. «Уголовным кодексом РФ предусмотрена такая мера наказания, как передача ребенка родителям для принятия воспитательных мер. Но по какой-то непонятной причине это судами не используется. Нельзя, чтобы одни и те же судьи судили и уголовников, и детей».
Криптус выяснил, как судят подростков в других странах, и существуют ли там специальные суды.

Первый специальный суд по делам несовершеннолетних появился 2 июля 1899 года в Чикаго (США). Позже примеру США последовали Канада, Англия, Франция, Греция, Нидерланды, Польша, Венгрия, Египет, Япония, Австралия, Новая Зеландия, кантоны французской Швейцарии.

Единого подхода к проблеме нет. В одних случаях для рассмотрения дел подростков создается автономный суд, не связанный с судом общей юрисдикции, в других — это лишь особый состав общего суда, обладающий особыми же правами.

Необходимость создания специальных судов для несовершеннолетних обосновывалась необходимостью уменьшить вредное влияние на детей и подростков самой процедуры, явно не рассчитанной не психику несовершеннолетних. К тому же, возрастной барьер уголовной ответственности в большинстве стран мира был низким, а в некоторых, например, в США, и вовсе отсутствовал.

Наиболее показательными можно назвать судебные системы для несовершеннолетних в Британии, Франции и Германии.

Британия

Система судов по делам несовершеннолетних была создана в Англии в 1909 году. Но до этого, в 1905 году, первый такой суд был создан в Бирмингеме. Его заседания проводились отдельно от общего суда судьями малых сессий графств.

В 1905 году был издан специальный циркуляр Министерства внутренних дел Великобритании (циркуляр Дугласа Экерса), где говорилось о «желательности» создавать суды по делам несовершеннолетних на всей территории Соединенного королевства. После этого такие суды появились повсеместно. В циркуляре Экерса уже содержались специальные процессуальные правила правосудия по делам несовершеннолетних. Среди них:

  • дела о несовершеннолетних арестованных должны рассматриваться по утрам, ранее всех других дел;
  • задержанные несовершеннолетние должны помещаться в особом зале или помещении поблизости от суда, куда не допускаются другие заключенные;
  • несовершеннолетние, приведенные в зал судебного заседания, остаются там до тех пор, пока не наступит их очередь. Каждое дело несовершеннолетнего рассматривается отдельно от дел других несовершеннолетних, хотя они и могут проходить по одному и тому же делу. После допроса несовершеннолетний не остается в зале (это общее правило сохранилось в англосаксонском уголовном процессе и до наших дней);
  • ни один взрослый подсудимый, кроме соучастников по делу, не может присутствовать в зале суда;
  • несовершеннолетний помещается не на скамью подсудимых, а сбоку от нее или перед ней.

Тогда эти правила были революционными, поэтому входили в судебную практику с трудом. Но уже в течение десяти следующих лет суды для несовершеннолетних были созданы в Манчестере, Ливерпуле, Кентербери, Честере, Ковентри, Ноттингеме, Плимуте, Суффолке и Шеффилде.

Франция

Для Франции характерна четкая законодательная регламентация судебного процесса. Структура судебной системы во Франции – более жесткая, чем в странах англосаксонского (общего) права.

Первым идею «подросткового» суда во Франции предложил инженер Эдуард Жюлье, побывавший в США и сделавший после возвращения на родину в феврале 1906 г. в парижском Социальном музее доклад на эту тему. В его основу легли материалы Американской тюремной комиссии и особенно — освещение опыта знаменитого тогда судьи Линдсея.

В итоге во Франции выработали оригинальный вариант судебной системы для подростков, учитывающий французскую систему правосудия.

В частности, предусматривалась специализация следственных судей и прокуроров по делам несовершеннолетних в общих судах. Надзор за несовершеннолетними обвиняемыми в ходе следствия поручался специальным чиновникам судебной полиции. Следственный судья с согласия прокурора мог поместить несовершеннолетнего в семью или в специальное воспитательное учреждение.

Помимо судов для несовершеннолетних, во Франции начали создаваться специальные опекунские советы, которые занимались теми, кто не подпадает под юрисдикцию уголовного суда, то есть детьми до 12 лет.

Германия

Эта страна тоже использовала опыт США. Первый доклад о «детских» судах в Германии сделал в июле 1907 года во Франкфуртском юридическом обществе профессор Фройденталь. В основу этого доклада были положены данные официального отчета Американской тюремной комиссии, а также личные впечатления автора, изучавшего этот опыт непосредственно в США.

Учитывая, что в Германии в тот период действовали участковые и шеффенские суды (с присяжными), Фройденталь предложил передать им дела о несовершеннолетних, включив в состав этих судов одного специализированного судью. Суды по делам несовершеннолетних предлагалось проводить только за закрытыми дверями.

Первый суд по делам несовершеннолетних в Германии был создан 1 января 1908 года во Франкфурте. Он не был автономным, но работал в составе общего суда, одному из членов которого на год давались двойные полномочия. Первое — рассмотрение всех дел о несовершеннолетних в возрасте от 12 до 18 лет. Этот судья вел предварительное следствие и назывался следственным судьей. Второе — опекунское производство в отношении малолетних. Специализация была предусмотрена и для прокурора при суде.

Заседания этого суда были открытыми, но проходили в специальном помещении, отдельно от других отделений общего суда.

Попечительские функции в суде для несовершеннолетних брали на себя члены союзов попечения о детях. По поручению суда они предоставляли ему сведения об условиях жизни несовершеннолетних подсудимых. По решению суда они брали на себя обязанность попечения о подростках, оставленных на свободе.

Соцсети
Сайт сделан в Бреле 2017